各個國家對廢舊pvc塑料回收模式
專欄:回收與利用
發布日期:2013-04-17
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作者:佚名
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1 德國模式 德國在回收塑料廢棄物方面的法規是全世界最為完善的,其管理態度非常明確:首先是“避免產生”,然后才是“循環使用”和“最終處理”。 1990年6月,德國政府頒布了第一部包裝廢棄物處理法規即《包裝廢棄物的處理法令》,它規定對不可避免的一次性塑料包裝廢棄物必須進行再利用或再循環,并強制性要求各企業承擔回收責任,但也可以委托回收公司代替完成,并建立了雙向系統(D...

1 德國模式 

        德國在回收塑料廢棄物方面的法規是全世界最為完善的,其管理態度非常明確:首先是“避免產生”,然后才是“循環使用”和“最終處理”。 
        1990年6月,德國政府頒布了第一部包裝廢棄物處理法規即《包裝廢棄物的處理法令》,它規定對不可避免的一次性塑料包裝廢棄物必須進行再利用或再循環,并強制性要求各企業承擔回收責任,但也可以委托回收公司代替完成,并建立了雙向系統(Duale System Deutschland,簡稱DSD),也稱為綠點公司 。該公司另設了DKR股份公司負責廢舊塑料包裝的回收。 
    1991年,德國發布《包裝條例》,規定回收塑料中的6O 必須是機械性回收的;2002年12月,德國最高法院頒布了最新法令:要求所有商店從2003年1月開始向顧客收取罐裝和瓶裝飲料的包裝回收押金。 
2 美國模式 
        美國是世界塑料生產大國,也是世界上展開廢舊塑料回收利用研究最早的國家之一。在美國,包裝廢棄物通過路邊回收、零散回收和分散回收系統實現。路邊回收是規定居民將廢棄聚合物、報紙、金屬、玻璃等可以作為再生資源循環利用的廢棄物分類置于路邊,由地方有關部門收集到分離中心,再按類挑選,整理后送相應的工廠利用。路邊回收通常被認為是最有效的回收方法。零散回收成本與路邊回收成本相差不多,但因為不太方便,通常只有較少的人參加。分散回收主要針對一些不能在路邊收集的聚合物以及其它材質的廢棄物進行收集。 
3 日本模式 
        日本是循環經濟立法最全面的國家,其目標是建立一個資源“循環型社會”。這與其國內能源短缺有密切關系,鑒于此,日本對廢舊塑料的回收利用一直保持積極態度。 
        1992年,日本政府起草了《能源保護和促進回收法》,該法律于1993年6月正式生效。參與起草該法的政府部門有:衛生和福利部、國家貿易和工業部。包裝問題只是該法中的一部分。就包裝而言,該法強調有選擇地收集可回收廢棄物,并依靠遍及全國的回收站進行回收,以使包裝廢棄物處理向樂觀的方向發展。 
        1997年日本的《容器包裝再生利用法》出臺。這一法規對塑料包裝的回收利用作出了嚴格的規定:PET瓶生產商和使用PET瓶的飲料生產商都要承擔相應的回收費用;2001年,由日 本飲料制造商和塑料瓶生產廠家共同組成的“塑料瓶循環利用促進協議會”決定,將停止生產彩色塑料瓶。因為在再循環利用時,彩色塑料瓶的混入不僅使再生制品的質量下降,而且加大人工處理難度。日本的容器回收工作由日本容器包裝再生利用協會管理,塑料瓶回收的費用由三方承擔:地方行政負責1的費用,其余99%由飲料生產商和瓶子生產商負擔,比例各占8O%和2O%。

4 中國模式 
        改革開放前,我國廢棄物的回收工作主要是靠各個城鎮的“廢品收購站”。改革開放后,異軍突起,出現了很多個體的“廢品收購點”。但這些收購點缺乏科學管理,更未形成網絡系統。尤其是外來拾荒民工人員復雜,良莠不齊,無證經營,缺乏價值觀念和道德觀念,給包裝廢棄物的回收造成了一定的負面影響。近年來,我國借鑒了發達國家的良好經驗,已于1989年頒布了《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》和國務院關于《環境保護若干問題的決定》,規定產品生產者應當采取易回收、處理、處置或在環境中易消納的產品包裝物,并要求按國家規定回收、再生和利用[1引。但是,在該法的實施過程中主要存在兩個問題:①該法沒有規定“易回收處理、處置或在環境中易消納的產品包裝物”的具體標準,也沒有明確按哪項“國家規定”回收、再生和利用;②從客觀環境來看,該法各項規定得以實施的條件尚不具備,包裝廢棄物如何回收、如何存放、如何處理的相應配套機構與設施還很不健全。 


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